Алексей Назимов: Зачем в Большой Алуште уничтожили сельсоветы

Процесс интеграции Крыма в Россию сопровождается изменениями практически во всех сферах жизни общества – социальной, экономической, законодательной, и, конечно, политической. Алушта не стала исключением. В гуще стремительно развивающихся событий сложно уследить за всеми нововведениями. Но в городском руководстве есть люди, которые сумели сориентироваться в огромном информационном потоке и взять на вооружение "удобные" для себя стороны законов РФ, касающихся местного самоуправления. Таким образом, жителям Большой Алушты они навязали схему административно-территориального устройства, упраздняющую сельсоветы, и умолчали при этом о других моделях организации местного самоуправления, которые были бы удобны в первую очередь для людей. Но городские руководители не думают о людях. Избранные еще в Украине, они теперь уже в России стремятся удержаться при власти любой ценой.

Местные регионалы, "перекрасившись" в "единороссов", действуют тихо и быстро: избавились от конкурентов – "макеевских", – под дудку которых плясали в свое время, и пытаются закрепиться у власти, действуя старым испытанным способом – узурпируют власть по всей Большой Алуште. И вот результат их мобильности: постфактум стало известно, что Большая Алушта после выборов изменит свое административно-территориальное устройство – станет городским округом, без сельских и поселковых советов, которые занимались решением местных проблем в отдаленных от города населенных пунктах. Ликвидация сельсоветов, кстати, произошла "по милости" экс-мэра Станислава Колота, – яркого представителя когорты "регионалов-единороссов", – который накануне своей отставки единолично решил судьбу Большой Алушты, подав заявку на создание городского округа, не посоветовавшись с сельскими громадами. Теперь же хочет вернуться, чтобы снова "защищать" народ и баллотируется как самовыдвиженец по одному из алуштинских избирательных округов.

Напомним, законодательство РФ предлагает и другие модели организации местного самоуправления. К примеру, город с внутригородскими районами, пунктами местного самоуправления, в которых могли бы решаться местные проблемы, – за счет имеющегося местного бюджета и усилиями небольшого количества депутатов. Если учесть, что Большая Алушта – это огромная территория с селами и поселками, "разбросанными" на большом расстоянии от города, это сложные горные дороги, это количество сельских жителей, примерно равное городскому, то единственно возможной видится модель "город с внутригородскими районами".

Теперь по каждому, даже незначительному поводу, селянам придется выбираться в Алушту. Вообразим, что пенсионерке из Рыбачьего нужно взять справку или обратиться с просьбой о содействии в решении коммунальных проблем, или с вопросом об оказании материальной помощи. Для этого ей предстоит полдня потратить, чтобы добраться до города, заплатить за билет в среднем 60 рублей (в один конец!), выстоять в огромной очереди… А если учесть нашу бюрократию, то приезжать придется не один раз. Нетрудно себе представить, какими мучениями для жителей сел обернется ликвидация сельсоветов. Вспомним историю о столпотворениях у банка ЧБРР, который в недавнем прошлом был единственным на всю Большую Алушту, где можно было бы внести платежи. Нужно было сутками стоять в очередях, участвовать в перекличках, отмечаться… Весь этот ужас может начаться после выборов, когда из всех окрестных сел и весей к исполкому горсовета, единственного органа местного самоуправления Большой Алушты, потянутся вереницы людей. То, что власть в состоянии будет принять всех желающих и оперативно отреагировать на все проблемы, вызывает большие сомнения. Ситуация может вылиться в управленческий коллапс.

Зачем же алуштинским "новаторам" эта головная боль, ведь гораздо проще было бы оставить решение местных проблем сельсоветам, просто сократить там количество депутатов? Думается, причина уничтожения сельсоветов еще и в стремлении "регионалов-единороссов" не допустить возникновения очагов инакомыслия в сельской местности, ведь они потеряли авторитет в глазах избирателей: Алушта наелась лозунгами и пустопорожними байками "команды" бывшего президента. За три года в городе ничего значимого сделано не было. Взять хотя бы сферу ЖКХ. В одной только Алуште нерешенных вопросов выше крыши, а после выборов нужно будет заниматься еще и проблемами Большой Алушты: реконструкцией очистных сооружений и канализационных сетей, водоснабжением и газификацией сел и поселков.. Те, кто не справился с управлением городом, уж тем более не справится с управлением городским округом. Чего стоит их кадровая политика. Показательным является одно из последних назначений – должность зама мэра по ЖКХ Алушты доверена мелкому предпринимателю, не имеющему опыта работы в данной сфере. Разумеется, это было политическое решение, которое приняли вовсе не для улучшения состояния жилищно-коммунального хозяйства, а в угоду определенным слоям населения.

Стоит также заметить, что ликвидация сельских советов произошла только на Южном берегу Крыма, в степном Крыму они остались. Это наводит на мысль о том, что инициаторы данной реформы преследовали цель узурпировать власть с целью монополизировать право распоряжаться дорогостоящими землями Алушты – в ущерб заботе о людях, в ущерб принципу народовластия, который, кстати, является основополагающим принципом управления государством согласно Конституции РФ.

Надеемся, что алуштинцы, которые по горло сыты "деятельностью" представителей старой власти, выскажут свое мнение на предстоящих выборах. Кому нужна новая жизнь со старыми лицами? Разве за них голосовали люди, когда во время недавнего референдума определяли свое будущее?